据中国机电产品进出口商会统计,2023年,美国本土光伏组件自东南亚国家进口额占总进口额的82.7%,为125.1亿美元;光伏电池片自东南亚国家进口额占总进口额的70%,为4.6亿美元。
2023年8月,美国商务部发布了针对产自越南、泰国、马来西亚、柬埔寨四国光伏产品的反规避调查终裁结果。美国商务部终裁维持了关于规避的肯定性结论,同时维持了三种免税“声明”的做法,特别是基于非中国元素的免税条件。这样,既保证了美国市场光伏组件的供应,又通过在免税“声明”要求中加入对于硅片和6种主材(银浆、铝框、玻璃、背板、EVA和接线盒)的非中国元素要求。
也就意味着,根据这份终裁,其中,中国产硅片进入东南亚生产电池和中国产玻璃、铝边框到东南亚生产组件都会被美国认定为不是东南亚制造,是规避行为。
不过,为满足美国光伏市场的供应,2022年6月6日,美国总统签署了第10414号令,授权2年内(或紧急状态结束前)豁免基于反规避调查而对进口柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的太阳能电池和组件征收的反倾销和反补贴税。美国商务部发布执行公告于2022年11月15日生效,落实在2024年6月6日(或者紧急状态结束)之前豁免征收由于本次反规避调查而征收的反倾销和反补贴税,并对豁免征税的产品范围进行了规定。
白宫在本周四的文件中宣布,自2022年6月开始的柬埔寨、马来西亚、泰国和越南部分光伏产品进口免税政策,将于今年6月6日到期后结束。
这也意味着,随着2024年6月6日反规避豁免期的结束,东南亚光伏产品进入美国市场的关税将有显著变化。
2024年4月24日,部分美国光伏制造商向商务部申请对东南亚四国光伏电池组件进行双反调查,美国太阳能制造贸易委员会(USITC)应在45天以内(6月8日)做出损害裁决,若确认有损害事实将启动新一轮针对东南亚的双反调查。
而据最新消息,应美国太阳能制造贸易委员会于4月24日提交的申请,近日,美国商务部宣布对进口自柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的晶体硅光伏电池(无论是否组装成模块)发起反倾销和反补贴调查。美国国际贸易委员会预计将最晚于2024年6月10日对此案作出产业损害初裁。据美方统计,2023年美国自各涉案国家进口被调查产品的金额分别约为:柬埔寨23亿美元、马来西亚19亿美元、泰国37亿美元、越南40亿美元。来源:
NE-SALON新能荟 ZJ
原文标题:美国要对东南亚的中国光伏企业下手了